索引號 11/2019-02862 發布機構 海陵
主題分類 財政、金融、審計 發文字號 泰海政辦發〔2019〕51號
區政府辦公室關于印發《海陵區普惠金融陽光惠民工程實施方案》的通知
信息來源:海陵 發布日期:2019-11-05?09:22 瀏覽次數: 字體:[ ]

各鎮人民政府,各街道辦事處,區各委、辦、局,各園區管委會,區各直屬單位:

經研究,現將《海陵區普惠金融陽光惠民工程實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

泰州市海陵區人民政府辦公室

2019年11月5日

(此件公開發布)

海陵區普惠金融陽光惠民工程實施方案

為貫徹落實《國務院關于印發推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)的通知》(國發〔2015〕74號)、《中國人民銀行辦公廳關于進一步做好小微企業和農村信用體系建設工作的通知》(銀辦發〔2015〕101號)等文件精神,推進我區普惠金融陽光惠民工程建設,完善城鄉居民信用體系,擴大金融服務惠及面,制定本實施方案。

一、基本原則和目標

(一)基本原則。按照“統一部署、穩步實施,健全機制、務實高效,改革創新、惠及民生”的原則,推進普惠金融陽光惠民工程建設,促進我區信用建設與金融發展良性互動、城鄉經濟與金融服務協調發展。

(二)工作目標。根據區情實際,探索構建以農村農戶、城區市場個體工商戶、社區居民為主要授信對象,以整合信用信息為基礎,以完善信用評價體系為手段,以信用激勵和融資支持為核心,以信用文化為保障的普惠金融體系。按照信用等級依托本地法人銀行,即泰州農村商業銀行(以下簡稱“泰州農商行”)推動金融資源向城鄉居民傾斜,加快實現“信用惠民、信貸支民、居民增收、經濟發展”的目標,切實提高我區普惠性金融重點領域貸款余額比重。

二、主要內容

(一)建立普惠金融工程系統。根據我區經濟發展特點,面向農村農戶、種養殖專業戶、家庭新型經濟主體和城區社區居民、成熟市場個體工商戶,由泰州農商行組織開發便捷化的信貸產品,借助手機APP平臺,改善信貸服務,優化信貸流程,實現客戶融資與個人信用無縫對接。構建“融資支持+信用建設”新型陽光信貸模式,充分滿足城鄉居民及經營主體的生產經營和消費需求。各鎮街園區做好普惠金融政策和相關產品的宣傳推廣,引導城鄉居民、經營主體主動對接,切實降低經營和消費融資成本。

(二)完善信用信息檔案。建立詳實的信用檔案是實施普惠金融陽光惠民工程的基礎,泰州農商行負責牽頭,各鎮街園區積極配合做好采集數據、建立檔案工作,力爭用三年的時間實現各類主體建檔全覆蓋,并動態更新維護。區法院、農業農村局、市場監管局、稅務局等部門和各鎮街園區負責提供各類主體信用信息,確保信用信息的準確、及時、完整。(信息采集標準見附件1)泰州農商行采集到的信息專項用于普惠金融陽光惠民工程相關工作,使用過程中確保信息安全、切實維護信息主體權益,不得作為其他用途。

(三)建立健全信用評價體系。泰州農商行依托采集到的信用信息,立足地方經濟特點,定量與定性相結合,建立健全信用評價體系。將信用評價結果引入“四信”評定、信貸政策制定、信貸資金支持的過程中,推動“四信”評比創建工作規范開展,充分發揮信用引導信貸資金配置的正向激勵作用,對被評為“四信”等信用等級較高的主體,在授信額度、信貸審批、貸款期限、貸款利率等方面給予優惠。

三、組織推動

(一)加強組織領導。區地方金融監管局負責我區普惠金融陽光惠民工程的統籌協調和整體推進;泰州農商行成立覆蓋各鎮街園區的工作網絡,明確聯絡員隊伍,負責信息采集、信用建檔等工作的具體實施(見附件2);相關部門(單位)明確專人(原則為業務科室負責人),負責信息采集配合工作(見附件3);各鎮街園區明確負責此項工作的分管負責人(原則為分管金融工作的負責人)和業務負責人(原則為金融服務站負責人),各村(社區)明確一名負責人,具體配合泰州農商行做好轄區內城鄉居民、經營主體相關信息的采集和信用宣傳工作(見附件4);以村(社區)為單位,成立民主信用評議小組,由5名以上熟悉情況的人員組成,負責推動本轄區的民主評議授信工作,評議員人選由村(社區)推選、泰州農商行核定確認。

相關表格以鎮街園區、部門為單位于11月8日前報送區金融監管局金融發展科(社區報所屬鎮街園區匯總),聯系電話:86220373,電子郵箱:[email protected]

(二)強化績效評估與考核。普惠金融陽光惠民工程建設工作將納入政府對各鎮街園區、部門(單位)的績效考評體系,對工作開展情況進行通報,區地方金融監管局會同區績效辦負責考核工作的組織實施。

(三)加大輿論宣傳力度。建立普惠金融陽光惠民工程宣傳工作機制,各鎮街園區、部門(單位)、泰州農商行要積極參與,合力開展適合城鄉發展特點、居民群眾喜聞樂見的宣傳、教育活動,增強居民群眾信用意識和風險意識,不斷改善我區的信用環境和融資環境,積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。

附件:1. 海陵區普惠金融陽光惠民工程信息采集標準

2. 普惠金融陽光惠民工程金融機構聯絡員信息表

3. 普惠金融陽光惠民工程信息采集聯絡員信息表

4. 普惠金融陽光惠民工程基層組織網絡信息表


附件1

海陵區普惠金融陽光惠民工程信息采集標準

一、注冊登記信息主要采集標準(提供部門:區市場監管局)

(一)采集要素

1. 轄區內主責的經營主體及企業工商登記名稱;2. 年報報送情況;3. 社會信用代碼;4. 登記注冊號、注冊時間、注冊地址;5. 注冊資本、股東注冊資本金比例;6. 負責人(法定代表人) 及身份證號;7. 聯系方式。

(二)采集頻率

按季采集,季初5個工作日內。

二、城鄉居民、成熟市場的經營戶相關信息(提供部門:各村、社區,各相關市場主體)

(一)采集要素

1. 轄區內正常居住的農戶、居民的姓名及身份證號碼、聯系方式;2. 成熟市場的經營戶的姓名、營業執照名稱、經營年限、繳納的租金、身份證號碼、聯系方式。

(二)采集頻率

按季采集,季初5個工作日內。

三、“農村產權”登記信息、小貸公司、資金互助社信貸信息主要采集標準(提供部門:區農業農村局、地方金融監管局)

(一)采集要素

1. 農村承包土地經營權:土地承包面積、水面承包面積;流 轉金額、流轉時間、流轉期限、流轉經營的行業、流轉土地地點;發包方、承包方姓名及身份證號。

2. 小貸公司、資金互助社信貸數據信息及不良貸款數據信息。

(二)采集頻率

按月采集,月初5個工作日內。

四、稅務信息主要采集標準(提供部門:區稅務局)

(一)采集要素

1. 納稅主體:各企業名稱及識別號;

2. 種類:開票銷售收入;

3. 等級信息:B級以上(含)、B級以下;

4. 欠稅信息:欠稅金額、欠稅期限等。

(二)采集頻率

按月采集,月初5個工作日內。

五、被執行人信息采集標準(提供部門:區法院)

(一)采集要素

被執行人名稱及身份識別號、事由、標的、時間、判決結果、 執行情況。

(二)采集頻率

按季采集,季初5個工作日內。

附件2

普惠金融陽光惠民工程金融機構聯絡員信息表

鎮街

轄內支行

行長

聯系電話

所轄村(社區)

分片客戶經理

聯系電話

蘇陳鎮

育才支行

夏嶺

13952611077

村:周埭、北莊、徐莊、雙虹、院莊

蔡玲麗

14751313777

泰東支行

儲棟

15951155000

涉農社區:鎮東

王亭亭

15850864516

涉農社區:張家院

王春萍

13961074525

農業開發區

華俊

15050508510

村:大馮甸
涉農社區:蘇陳、雙岸、夏棋
社區:茶庵

王根生

13196907111

村:前竇
涉農社區:夏鄭、百里、東石羊、西石羊

錢宇軒

15161067639

罡楊鎮

九龍支行

柏樺

13705262199

村:夏莊

黃志堅

13852605248

涉農社區:馮官

盧凱

18115962860

物流園支行

吉明

15298509399

村:純垛、西馮

李什

17802522211

村:東樓、罡門
涉農社區:楊莊

朱遠航

15189909568

城東街道

東郊支行

王擁軍

13515156496

社區:東城、東風、東安、東康、迎春、碧桂園、梧桐

劉振

18994609791

涉農社區:斜橋、鮑壩、智堡、老東河、宮涵
社區:春蘭、春暉

陳陽

15751159999

北郊支行

李旭

18914549601

村:唐甸、朱東、魏徐、孫金

王美華

14751319990

村:窯頭、丁馮、花園

翟麗麗

18652618811

育才支行

夏嶺

13952611077

社區:育才

蔡玲麗

14751313777

城南街道

濟川支行

劉亮

18652380680

社區:濱江、鑫龍、美好

張倩羽

18852660086

社區:寶帶、沁蓮、濟川、錦繡

劉濤

18605231717

涉農社區:新高橋、新勝

瞿誠

18852607555

鳳凰園支行

丁舒娛

13952610812

社區:梅蘭、蓮花
涉農社區:新蓮花

宋健

13601470127

社區:鳳凰、學院
涉農社區:忠南

趙曉征

13952616987

城西街道

西郊支行

王勇

13914548699

涉農社區:九里、頭營、任景、唐樓、森森
社區:景光、安居

邰從文

18505232220

涉農社區:九龍、引東、麒麟、森南
村:朱莊
社區:興業、韻梅

劉陽洋

15061008299

營業部

崔偉

18262307666

社區:海陽、海光
涉農社區:招賢

王慧娟

15152623631

社區:西倉、閘南、林機、江洲

魏峰

15996000303

城北街道

東進支行

許斌

18852660016

社區:通姜、北山、大浦、東街

趙文晨

15261014315

北郊支行

李旭

18914549601

社區:漁行

王美華

14751319990

營業部

崔偉

18262307666

社區:趙公、花園、演化、稻河

高禮偉

18951168855

社區:工人

王慧娟

15152623631

社區:西浦、彩衣

徐靈逸

15005265310

城中街道

泰山支行

溫蓉蓉

18052616755

社區:洧水、歌舞、鐘樓、書院

王偉

13914546512

東進支行

許斌

18852660016

社區:中山、周橋、泰山

王往英

13515158880

海陵支行

趙偉偉

15061048000

社區:稅務、高橋、方洲

姜晨雨

15061010117

社區:南山、文昌、八字、南蒲

蘇加慧

18001430006

海陵工業園區

泰東支行

儲棟

15951155000

涉農社區:北馬、林南、響林、雙墩
社區:金東

王亭亭

15850864516

涉農社區:東唐、許鄭、凌竇、新周橋
社區:泰順

王春萍

13961074525

涉農社區:十里鋪、孫唐、朱塘
社區:潤泰、泰和、春景

徐琦

17802535000

新能源產業園

九龍支行

柏樺

13705262199

村:雨聲、五廈、界溝
社區:龍江

黃志堅

13852605248

涉農社區:府前、振東、張壩、姚家

盧凱

18115962860

城北物流園

物流園支行

吉明

15298509399

社區:運河
涉農社區:森北

李什

17802522211

涉農社區:漁行水村

朱遠航

15189909568

附件3

普惠金融陽光惠民工程信息采集聯絡員信息表

序號

單位名稱

部門

聯絡員

聯系電話

1

區法院




2

區市場監管局




3

區農業農村局




4

區稅務局




5

區地方金融監管局




附件4







普惠金融陽光惠民工程基層組織網絡信息表









鎮街園區

分管負責人

聯系電話

業務負責人

聯系電話

村(社區)名稱

負責人

聯系電話






























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